Descrizione
Il Governo ha introdotto una disciplina transitoria tramite l’articolo 11 del Decreto-legge 26 giugno 2026, n. 108 , in seguito illustrata dal Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali (DAIT) del Ministero dell’Interno nella Circolare 30 giugno 2026, n. 58
L’intervento normativo si rende necessario in vista dell’entrata in vigore del Regolamento UE 2025/1208, che stabilisce la cessazione della validità delle carte d’identità cartacee a decorrere dal 3 agosto 2026, a prescindere dalla data di scadenza riportata sul documento.
Contratti pubblici e privati, validi i documenti già utilizzati
La normativa riguarda i rapporti contrattuali già correnti: il decreto prevede che nei contratti pubblici e privati stipulati entro il 3 agosto 2026, nei quali la carta d’identità cartacea sia stata impiegata quale documento identificativo delle parti, non occorrerà aggiornare la documentazione.
In estrema sintesi, il documento cartaceo continuerà a produrre effetti ai fini dell’identificazione delle persone coinvolte fino alla naturale scadenza indicata sull’atto di emissione. Si intende evitare problemi burocratici che avrebbero potuto interessare una vasta categoria di rapporti giuridici e commerciali: conti correnti bancari, contratti assicurativi, utenze domestiche, locazioni immobiliari, pratiche notarili, e via dicendo.
Motivi essenziali, valida la carta cartacea fino al 31 gennaio 2027
I cittadini hanno la possibilità di continuare a utilizzare la carta d’identità cartacea non scaduta, anche dopo la data del 3 agosto 2026, per una serie di attività considerate fondamentali.La validità è stata mantenuta fino al 31 gennaio 2027 unicamente per esigenze di riconoscimento personale collegate all’esercizio di diritti fondamentali e all’accesso a servizi essenziali.
Tra i principali ambiti di utilizzo figurano:
- prestazioni sanitarie,
- servizi previdenziali,
- pratiche assicurative,
- rapporti con la P.A.,
- accesso ai servizi pubblici,
- ritiro e deposito di denaro presso banche e uffici postali,
- riscossione delle pensioni,
- consegna della corrispondenza,
- notifica di atti giudiziari,
- pratiche presso rappresentanze diplomatiche e consolari italiane all’estero
Espatrio, dal 3 agosto la carta cartacea non sarà più valida
Sul territorio nazionale il documento cartaceo mantiene una validità limitata per determinate finalità, la situazione muta decisamente per i viaggi all’estero. La circolare ministeriale rimarca che dopo il 3 agosto 2026 la carta d’identità cartacea non potrà più essere utilizzata per l’espatrio.
I cittadini che intendono viaggiare fuori dall’Italia dovranno munirsi di una Carta d’Identità Elettronica valida per l’espatrio oppure del passaporto. La disposizione deriva direttamente dalla normativa europea.
Documento d’identità provvisorio per le urgenze (ancora in via di definizione dal Viminale)
Potrà essere rilasciato dal sindaco nelle ipotesi di comprovata urgenza quando il cittadino non può attendere i tempi necessari per la produzione e la consegna della Carta d’Identità Elettronica.
Il documento avrà alcune caratteristiche precise: validità massima di 6 mesi; impossibilità di rinnovo; supporto cartaceo con sistemi di sicurezza rafforzati; obbligo di restituzione al momento del ritiro della CIE.
Il documento provvisorio sarà valido per l’espatrio e potrà essere rilasciato anche a chi debba affrontare un viaggio imminente senza possedere altri documenti validi.
N.B. Alcuni Stati potrebbero non riconoscere il nuovo documento provvisorio quale titolo sufficiente per l’ingresso nel proprio territorio. Per questo motivo il Ministero raccomanda di verificare preventivamente le condizioni di accesso previste dal Paese di destinazione.